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湖南法治報(bào)訊（通訊員 羅小雨 王麗麗）今年以來(lái)，武岡深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索社會(huì)治理現(xiàn)代化新路徑，創(chuàng)新構(gòu)建“民情、訪(fǎng)情、輿情、警情”“四情”共享共治機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化信息整合、預(yù)警研判、協(xié)同處置與源頭治理，有效推動(dòng)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早化解，繪就了新時(shí)代共建共治共享的基層治理新“楓”景。

一、聚焦信息集成，構(gòu)建響應(yīng)迅捷的預(yù)警體系。打破部門(mén)信息壁壘，建立常態(tài)化“四情”信息共享機(jī)制。由市信訪(fǎng)局牽頭，每日匯總市民情熱線(xiàn)中心、市委網(wǎng)信辦、市公安局提供的民情、輿情、警情信息，結(jié)合當(dāng)日信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，形成《“四情”每日動(dòng)態(tài)》，直報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管市領(lǐng)導(dǎo)，并同步反饋至各責(zé)任部門(mén)。該動(dòng)態(tài)直觀(guān)呈現(xiàn)全市矛盾糾紛圖譜、群眾訴求熱點(diǎn)及分布區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題的敏銳捕捉和即時(shí)預(yù)警。例如，針對(duì)動(dòng)態(tài)中集中反映的生育津貼發(fā)放延遲問(wèn)題，市委主要領(lǐng)導(dǎo)即刻調(diào)度，市衛(wèi)健局迅速排查癥結(jié)，通過(guò)優(yōu)化流程、精準(zhǔn)指導(dǎo)，兩日內(nèi)高效辦結(jié)，并舉一反三完善服務(wù)，凸顯了預(yù)警機(jī)制響應(yīng)速度與處置效能。

二、聚焦問(wèn)題解決，形成高效協(xié)同的處置機(jī)制。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“四情”動(dòng)態(tài)的“晴雨表”作用，對(duì)異常情況第一時(shí)間組織會(huì)商研判，明確責(zé)任分工與處置要求。建立起由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任單位與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)的工作體系，通過(guò)專(zhuān)題協(xié)調(diào)、跟蹤督辦，確保矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任清晰、銜接順暢、處置到位。針對(duì)因職能調(diào)整導(dǎo)致的職責(zé)交叉、推諉扯皮問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議厘清邊界、優(yōu)化流程。如明確城管領(lǐng)域部分投訴“工單”優(yōu)先由屬地街道辦事處前端勸導(dǎo)，疑難復(fù)雜問(wèn)題再由城管部門(mén)依法處置，此舉顯著降低了部門(mén)承辦壓力，“工單”平均辦理周期同比大幅縮短，按期辦結(jié)率與群眾滿(mǎn)意度同步提升，形成了高效協(xié)同的治理合力。

三、聚焦系統(tǒng)治理，提升矛盾化解的綜合質(zhì)效。堅(jiān)持源頭預(yù)防與多元化解相結(jié)合，持續(xù)夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。一是深入開(kāi)展“三零”村（社區(qū)）創(chuàng)建，將矛盾化解關(guān)口前移。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“無(wú)會(huì)日”下訪(fǎng)接訪(fǎng)制度，踐行“一線(xiàn)工作法”，推動(dòng)問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線(xiàn)化解。二是健全多元化糾紛解決機(jī)制，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，創(chuàng)新引入“三長(zhǎng)六老”等社會(huì)力量參與疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件化解，推動(dòng)一批“釘子案”“骨頭案”實(shí)質(zhì)性解決。三是對(duì)涉眾型矛盾糾紛實(shí)行“一案一策”，組建專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班，制定個(gè)性化化解方案，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上行、風(fēng)險(xiǎn)不外溢”。

自機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，武岡市域治理成效顯著。今年來(lái)，全市信訪(fǎng)總量同比下降7.0%；刑事案件、行政案件立案數(shù)分別下降18.72%和12.79%；民情熱線(xiàn)“工單”按時(shí)辦結(jié)率保持100%，群眾滿(mǎn)意率上升至92.90%；平安建設(shè)指標(biāo)持續(xù)向好。下一步，武岡將持續(xù)深化完善“四情”共享共治機(jī)制，不斷推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安武岡。

作者：羅小雨 王麗麗

責(zé)編：姜紅玉

一審：姜紅玉

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)